Veřejný sektor Typické chyby v používání kódů výdajů. Část 1

Další informace o obecných pravidlech pro používání skupin, podskupin a prvků typů výdajů naleznete v "Encyklopedii řešení" pro "Řád aplikace kódů typů výdajů" internetové verze systému GARANT. Získejte zdarma
přístup na 3 dny!

Existuje několik důvodů pro kvalifikaci výdajů státní instituce jako zneužití rozpočtových prostředků. Mezi nimi je i nesprávné používání kódů typů výdajů (dále jen CWR). Tento důvod pro pokuty se stal obzvláště populární u inspektorů v letošním roce. Důvodem pro velkou pozornost CWR je jasnost - KOSGU již nemůže být pro tyto účely použit.

V roce 2016 jsou všechny typy institucí povinny používat CWR na úrovni 15-17 některých účetních účtů. Chyba v aplikaci CWR může být také příčinou narušení ukazatelů formulářů pro podávání zpráv.

Podívejme se, jaké porušení v aplikaci CWR jsou nejčastěji zjištěny během inspekcí. Zároveň formulujeme pravidla, jejichž dodržování pomůže minimalizovat riziko neshod s auditory.

Číslo chyby 1. Propojené CWR a KOSGU, které nejsou uvedeny v příloze 5.1 Pokynu č. 65n.

Příloha 5.1 směrnice 65n poskytuje úplný seznam kombinací kódů KOGU a CWR. Použití vazby, která není v této aplikaci stanovena, je při tvorbě čísla účtu porušením současné účetní metodiky.

Tyto chyby mohou navíc vést k narušení účetních (rozpočtových) výkazů. Důvodem pro zadání neplatných údajů na řádcích informací o dluhu (např. Formulář 0503169, formulář 0503769) je například nesprávná CWR v rámci výplaty čísla účtu pro účtování 15–17. Za takové chyby mohou být za určitých okolností pokutovány 1.

Prázdné

Informace o pohledávkách a závazcích (f. 0503169)
Informace o pohledávkách a závazcích (f. 0503769)

Porušení požadavků Přílohy 5.1 se samo o sobě nevztahuje na důvody pro kvalifikaci ve státem financovaných institucích zneužití rozpočtových prostředků. Nesoulad s vazbami stanovenými touto aplikací „signály“ však inspektorům: nesprávně se použije buď CWR, nebo CAMS. Pak budou porovnávat ekonomický obsah konkrétní operace s řádem aplikace odpovídajících CWR a kódů KOGU. A v případě chybného použití CWR mohou vydat protokol podle čl. 5 odst. 1 písm. 15.14 správního řádu.

V některých případech mohou recenzenti použít dodatečný nástroj 5.1 k určení správnosti aplikace CWR. Například u KVR 241 lze přičíst náklady na výzkum a vývoj. Jaké jsou náklady? Je možné samostatně nakupovat materiály a zařízení pro výzkum CWR 241? Popis těchto CWR neposkytuje odpovědi na tyto otázky, ale lze je nalézt v Příloze 5.1. Spojení KVR 241 s KOSGU 310 tedy není vůbec zajištěno. A zásoby CWR 241 a KOSGU 340 lze zakoupit, ale pouze v případě, že hovoříme o speciálním vybavení.

Stává se, že konkrétní operace výdajů není výslovně uvedena v popisu postupu pro aplikaci CWR (COSMU). V takových situacích je možné zahrnout náklady na CWR a kód COSGU, v jejichž popisu jsou pojmenovány náklady s podobným ekonomickým obsahem. Faktem je, že v těchto popisech je otevřeno mnoho seznamů operací. Nezapomeňte však zkontrolovat zvolenou kombinaci kódů CVR a KOSGU, zda jsou v souladu s přílohou 5.1. Pokud takové spojení v příloze 5.1 neexistuje, je lepší zvolit jinou kombinaci.

Pozor!
Finanční a ekonomické aktivity organizací veřejného sektoru jsou různorodé. Je možné, že některá operace ještě nebyla „v dohledu“ ministerstva financí a nebyla zohledněna při přípravě přílohy 5.1. Pokud máte takovou situaci, napište na Ministerstvo financí. Před provedením změn Pokynů 65n však vyberte kombinaci CVR a kódu COSGU, což není v rozporu s popisem postupu pro aplikaci CWR (CCPA) nebo přílohy 5.1. Koneckonců, při kvalifikaci porušení se auditoři řídí pouze ustanoveními znění regulačního aktu platného v době transakce s výdaji.

Číslo chyby 2. Náklady na služební cesty a jiné sociální záruky jsou nesprávně rozděleny mezi CWR 100 a 200.

Instrukce č. 65n stanoví oddělení výdajů na poskytování sociálních záruk a odškodnění zaměstnanců, opatření na sociální podporu občanů poskytovaná:
- v hotovosti;
- v naturáliích.

Veřejný sektor Typické chyby v použití kódů výdajů

Například, záloha při odjezdu na služební cestu nebo "přečerpání" (pokud nebyla provedena zálohová platba) musí být zaplacena za odpovídající prvek typů nákladů skupiny 100 "Osobní náklady" a KOSGU kód 212 "Ostatní náklady". A nákup (nákup) dle Federálního zákona ze dne 5. dubna 2013 č. 44-ФЗ "o smluvním systému v oblasti nákupu zboží, stavebních prací, služeb pro státní a komunální potřeby" (dále jen zákon č. 44-ФЗ) a spolkového zákona 22.7.2011 č. 223-FZ "O nákupu zboží, práce, služeb některých typů právnických osob" (dále jen zákon č. 223-FZ) pro vyslaného zaměstnance cestovních dokladů nebo placení hotelových služeb se musí odrážet podle druhu výdajů 244 ve spojení :
- s článkem 222 „Dopravní služby“ KOSGU (z hlediska úhrady cesty na místo pracovní cesty a zpět veřejnou dopravou);
- s článkem 226 „Ostatní práce, služby“ KOSGU (zčásti platba za pronájem bytových prostor na dobu pracovní cesty).

Použijte stejné pravidlo, aby se zohlednily náklady na jiné sociální záruky: při platbě za dovolenou, při výkonu práva jednotlivých zaměstnanců na bezplatné cestování na oficiální účely, při platbě za školení zaměstnanců atd.

Porušení výše uvedeného principu je platným důvodem pro žádosti orgánů finanční kontroly (viz např. Rozhodnutí Petropavlovsk-Kamčatského městského soudu z území Kamčatka ze dne 13. ledna 2016 o případu č. 12-22 / 2016, rozhodnutí Městského soudu v Petropavlovsku-Kamčatském kraji z oblasti Kamčatka z 11) Únor 2016 v případě č. 12-57 / 2016).

Pozor!
Pokud odrážíte výdaje na sociální záruky jako nákup prostřednictvím CWR 244, nezapomeňte v účetnictví zohlednit pohyb příslušných aktiv (pokud existuje). Pokud například zaměstnanec nakoupil jízdenky na úkor peněžních prostředků, které mu byly vydány k podání zprávy, je v účetních registrech nutné vzít v úvahu přijetí a odchod peněžních dokladů.

Přiřazení nákladů přiděleného zaměstnance CWR 244 není vždy porušením. Zákon č. 44-FZ a zákon č. 223-FZ umožňují nákup služeb pro průjezd a pronájem bytových prostor od jediného dodavatele prostřednictvím odpovědných osob. Musíme však jasně pochopit: tento způsob uplatňování CWR určitě přitáhne pozornost inspektorů. Proto věnujte zvláštní pozornost designu takových nákupů:
1) poskytnout je v harmonogramu nákupů;
2) poskytnout zaměstnanci plnou moc k nákupu služeb jménem organizace;
3) zkontrolujte dokumenty připojené k předběžné zprávě - měly by být vydány instituci (a nikoli jednotlivci).

Samostatný příběh s přiřazením ostatních cestovních výdajů, které vznikly zaměstnanci se svolením nebo znalostí zaměstnavatele, do CWR. Povinnost vrátit tyto výdaje je výslovně stanovena v čl. 1 písm. Zákoníku práce Ruské federace. Jejich seznam zákoníku práce Ruské federace neomezuje. Například při cestování autem může být zaměstnancům proplacena cena za parkování, tankování, opravy a mytí vozu, nákup náhradních dílů, placení za cestu po zpoplatněné silnici. A k ostatním cestovním výdajům lze přičítat platbu za použití pokojů superior na stanicích a na letištích, placení telefonických hovorů.

Všechny ostatní výše uvedené cestovní výdaje mohou být vyplaceny jako kompenzační platba (KVR 112 a KOSSU 212) a jako nákup (KVR 244 a KOSGU 200, 300) 2. Vše záleží na tom, jak budou tyto výdaje zpracovány.

Chcete-li zabránit auditorům, aby si stěžovali, dodržujte tato pravidla:

Registrace náhrad

Nákup registrace

Schválit místní zákon, který stanoví seznam návratných výdajů, postup a výši plateb

Poskytněte příslušné náklady v rozpisu zakázek.

Koordinovat možnost úhrady dodatečných nákladů před odchodem zaměstnanců na služební cestu


Je-li majetek pořízen (pohonné hmoty, náhradní díly atd.), Zohledněte jeho přijetí a odjezd

Při zadávání příkazů (příkazů) uveďte, že přiřadíte náhradu, jejíž výše je určena na základě dokumentů předložených zaměstnancem.

Výplata náhrady za jiné výdaje podle čl. 1 písm. Zákoník práce Ruské federace neupravuje, aby zaměstnanec poskytoval nefinanční aktiva za účelem jejich registrace u instituce. Dokumenty o nabytí majetku v tomto případě slouží pouze k určení výše náhrady. V dopise Ministerstva financí Ruska ze dne 15. 7. 2016 č. 02-05-10 / 41796 však odborníci finančního oddělení připouštějí možnost kapitalizace benzínu i v případě, že instituce v souladu s čl. 5 odst. 1 písm. Zákoníku práce Ruské federace.

Pozor!

Za účelem úhrady výdajů spojených s pracovními cestami může být rovněž přijat místní zákon, který stanoví postup a výši náhrad, § 168.1 zákoníku práce Ruské federace, usnesení č. 9 AAC ze dne 1. února 2016 č. 09АП-55065/15.

U řady veřejných právnických osob mohou být jiné cestovní výdaje, které zaměstnanec vynaložil se svolením nebo znalostí zaměstnavatele, kompenzovány pouze úsporou peněz podle odhadu rozpočtu nebo plánu finančních služeb (viz např. Odstavec 3 usnesení vlády Ruské federace ze dne 2. října 2002) 729). Ale postup pro zdůvodnění (výpočet) této ekonomiky, autorizované orgány, zpravidla zapomenout na založení. Proto je problematické prokázat těm, kteří to kontrolují (rozhodnutí Rozhodčího soudu v Moskvě ze dne 17. prosince 2014 ve věci č. A40-111746 / 2014, usnesení FAS Východočeského okresu ze dne 24. května 2011 č. F02-1728 / 11 v případě č. A33 -11718/2010). V některých případech by tedy ostatní výdaje, které vzniknou zaměstnancům na služební cestě, měly být zohledněny jako nákupy pro CWR 244.

Číslo chyby 3. CWR aplikováno na základě zamýšleného účelu zboží (práce, služby)

V době rozhodnutí o výdajích finančních prostředků musí mít instituce doklady potvrzující platnost použití CWR. V opačném případě nejsou při kontrolách vyloučeny rozdíly s recenzenty. Úvaha auditorů v takových situacích bude poměrně jednoduchá: „účet BCF nebyl zvolen na základě dokumentů, ale na základě předpokladů zaměstnance instituce o účelu zboží (práce, služby)“.

Kupříkladu není možné prostřednictvím CWR 417 „Kapitálové investice do výstavby nemovitého majetku státními (obecními) institucemi nakoupit stavební materiály pouze proto, že„ mohou být použity na nějakém staveništi, ale zatím budou na skladě “. Přidělení 417 nákladů na pořízení stavebních materiálů stanovených obecným odhadem stavby (jiné stavební dokumentace) do CWR však bude poměrně rozumné.

Stejně tak je žádoucí doložit nabytí nefinančních aktiv za účelem opravy kapitálu pro CWR 243, speciální zařízení pro VaV pro CWR 241 atd.

Pozor!

V některých případech závisí správné použití CAMS na účelu nefinančních aktiv. Například majetek určený k darování musí být zaplacen pod kódem KOSGU 290 "Ostatní náklady" a plánované využití pro potřeby instituce - kód KOSGU 300 "Příjem nefinančních aktiv". Potvrďte, že majetek náleží dárkovým (suvenýrovým) produktům, nejlépe plán akce, odhad ceny akce atd. Mimochodem, další účel nemovitosti ne vždy předurčuje pořadí aplikace KOSGU. Například smlouva o modernizaci dlouhodobého majetku je splatná pod kódem KOSGU 310 "Zvýšení hodnoty dlouhodobého majetku" a materiály určené k modernizaci aktiva mají být zakoupeny s použitím kódu KOSGU 340 "Zvýšení hodnoty zásob".

Číslo chyby 4. Používá CWR, nesmí být používán v rozpočtových (autonomních) institucích

Rozpočtové a autonomní instituce nesmějí uplatňovat všechny CWR. V popisu příslušného CWR je výslovně uvedeno, že se používají pouze k vyjádření výdajů rozpočtů. CWR 242 „Obstarávání zboží, stavebních prací, služeb v oblasti informačních a komunikačních technologií“ mohou uplatňovat pouze CBE.

Ministerstvo financí pravidelně zveřejňuje analytické tabulky s informacemi o CWR, které by měly být využívány rozpočtovými a autonomními institucemi.

Mimochodem, podle aktualizované verze směrnic č. 65n (viz Ministerstvo financí Ruska ze dne 16. února 2016 č. 9n) za CWR 853 „Platba ostatních plateb“, převod zajištění související s účastí v soutěžních řízeních odráží pouze veřejné instituce. Tyto převody se netýkají výdajů, ale jejich přidělení 853 příjemcům rozpočtových prostředků do CWR je dáno zvláštnostmi jejich právního postavení.

Pokud jde o rozpočet a autonomní instituce, nemají taková omezení (dopis ruského ministerstva financí ze dne 27. dubna 2015 č. 02-07-07 / 24261). Výčet ustanovení, která by neměla odrážet na CWR.

Chybné číslo 5. CWR 200 se vztahuje na náklady, které nejsou zadávány.

Skupina typů výdajů 200 „Obstarání zboží, stavebních prací a služeb pro poskytování státních (obecních) potřeb“ by měla být použita pouze na úhradu smluv uzavřených v souladu se zákonem č. 44-FZ a zákonem č. 223-FZ.

Kromě CWR může v některých případech 200 institucí převést nákupy na jiné CWR: nákup zboží (práce, služby) ve prospěch občanů za účelem jejich sociálního zabezpečení prostřednictvím CWR 323, zaplacení kapitálových investic - prostřednictvím CWR 400 3.

Pokud jste na CWR 200 poukázali na náklady, které nejsou předmětem zadávání veřejných zakázek, je to pravděpodobně chyba.

Například po dohodě s mateřským orgánem může jedna rozpočtová instituce převést peníze v rámci CFA „2“ do jiné rozpočtové instituce způsobem stanoveným v kapitole 32 „Darování“ občanského zákoníku Ruské federace. Je nesprávné brát tuto operaci CWR 200 v úvahu - je lepší ji zohlednit na CWR 853 „Platba ostatních plateb“ ve spojení s KOSGU 290 „Ostatní náklady“.

Další příklad. Výdaje na úhradu nákladů na náhradu škody na silnicích (vybírané prostřednictvím systému Plato) se nevztahují na nákupy a platby daně. Proto mohou být vyplaceny pouze CWR 853 (dopis Ministerstva financí Ruska ze dne 24. prosince 2015 č. 02-05-10 / 76081).

Existuje však výjimka z tohoto pravidla. Výčet v souladu s požadavky čl. 1 písm. Č. 170 zákoníku o bydlení Ruské federace pro zřízení fondu na opravu fondu není nákupem (dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 7. 7. 2015 č. OG-D28-9286, dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 23. prosince 2015 č. D28i-3842, dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 4. března 2016 Č. D28i-552). Podle doporučení finančního oddělení by však jejich úhrada měla být zohledněna v článku 225 "Práce, služby údržby nemovitostí" společnosti KOSGU ve spojení s kódem typu výdajů 244 "Ostatní nákup zboží, stavebních prací a služeb pro státní (obecní) potřeby" (dopis Ministerstva financí Ruska z 10 Srpen 2015 č. 02-07-07 / 46003).

Stává se, že účetní toto argumentují takto: „Plánoval jsem platbu na CWR 100, takže se nejedná o nákup, ale o kompenzační platbu“. Taková logika je v zásadě špatná. Hranice mezi výplatou a kompenzačními platbami je někdy zcela „rozmazaná“:
1) instituce mohou nakupovat zboží (práce, služby) za svou činnost prostřednictvím odpovědných osob, které budou jednat jejich jménem;
2) z dokumentů připojených k předběžné zprávě není vždy možné pochopit, zda zaměstnanec jednal ve svém vlastním jménem nebo jménem organizace;
3) platná právní úprava nezakazuje platbu jako nákup zboží (stavebních prací, služeb), které zaměstnanec získal iv předchozích letech.

Zaplatili jste například zaměstnancům za jízdenky na oficiální účely v městské dopravě na CWR 112 "Ostatní platby zaměstnancům institucí, s výjimkou mzdového fondu", ale nestaral se o schválení místního zákona, který určuje postup pro jmenování a výši těchto plateb. Inspektoři budou mít přesvědčivé důvody říci, že platba měla být provedena CWR 244, a zároveň zohlední v účtu příjem a odchod vstupenek jako peněžních dokladů.

Pozor!
Normativní právní akt, který je základem pro vznik výdajových závazků, může přímo stanovit postup tvorby výdajů. Například za účelem provedení klinického vyšetření občanských a obecních zaměstnanců by mělo být provedeno zadávací řízení (odstavec 3 postupu, schváleno rozhodnutím Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska ze dne 14. prosince 2009 č. 984n; Definice odvolacího senátu o správních věcech Nejvyššího soudu republiky Dagestan ze dne 29. září 2015) v případu č. 33-3991 / 2015).

Chyba číslo 6. Nesprávné použití KVR a KOSGU při propouštění zaměstnanců

Po skončení pracovní smlouvy z jakéhokoli důvodu musí být zaměstnanec zaplacen:
1) plat za všechny odpracované, ale dosud nezaplacené doby v den propuštění, včetně;
2) peněžní náhrada za všechny nevyužité dovolené (čl. 127 ZZ RF).

Podle směrnice č. 65n by tyto výdaje měly být zohledněny v CWR 111 „Institutional Remuncement Fund“ ve spojení s pododstavcem 211 „Plat“ KOSGU.

V závislosti na výpovědi může zaměstnanec navíc od zaměstnavatele obdržet různé platby, zejména odstupné. Nezapomeňte, že relativně nedávno, vyhláška Ministerstva financí Ruska ze dne 20. června 2016 č. 89n opravila pravidla pro uplatňování CWR při placení odstupného (náhrada za propouštění) zaměstnancům, vojenskému personálu, státním a obecním úředníkům

Které KVR a KOSGU budou použity pro veřejné zakázky

Koncept "KOSGU"

Především definujeme, co je v rozpočtu KOSGU, zkratka je následující: klasifikace operací sektoru veřejné správy. Tento číselný kód umožňuje přesně klasifikovat dokončený provoz podle jeho obsahu.

Existují následující klasifikační skupiny:

  • "100" - příjem;
  • „200“ - výdaje;
  • "300" - přijetí NFA;
  • "400" - likvidace NFA;
  • "500" - tok FA;
  • "600" - odchod FA;
  • "700" - zvýšení závazků;
  • "800" - snížení závazků.

Do ledna 2016 byly všechny operace rozpočtových, státních a autonomních institucí klasifikovány CGPS. Toto pravidlo bylo zrušeno. V 18. a 20. ročníku účetnictví jsou nyní všechny instituce veřejného sektoru povinny uplatňovat CWR.

Definice "CWR"

Mnoho odborníků již ví, co je CWR v rozpočtu (dekódování je kódem typů výdajů), protože tyto kódy by měly být aplikovány v účetnictví a plánování pro druhý rok. Zopakujeme ale definici: CWR, co je to v rozpočtu?

Typem výdajového kódu je speciální číselný kód, který umožňuje seskupování homogenních typů výdajových operací podle jejich obsahu za účelem kontroly rozpočtového procesu z hlediska výdajů finančních prostředků, jakož i kontroly nad jeho prováděním v souladu se současnými požadavky rozpočtové legislativy.

Právní předpisy stanoví následující seskupení kódů.

Výdaje na mzdy zaměstnanců státních institucí, řídících orgánů státních mimorozpočtových fondů a státních (obecních) orgánů

Náklady na pořízení zboží, služeb nebo prací nezbytných pro realizaci státních potřeb

Sociální zabezpečení obyvatelstva, ostatní platby občanům

Kapitálové investice ve státním nebo obecním majetku

Dotace institucím veřejného sektoru, včetně státních, rozpočtových, autonomních a neziskových organizací

Další příděly rozpočtu

Postup pro určení CWR a KOSGU

Základem pro plánování a realizaci rozpočtu je upřesnění jednotlivých výdajových operací ekonomického subjektu rozpočtové sféry. To je efektivní a transparentní plánování, které zajistí cílené využívání přidělených prostředků a správnost finančních výkazů závisí na správnosti zvoleného typu výdajového kódu a na klasifikaci činností sektoru veřejné správy.

Pro nezaměnitelné propojení CWR a COSGU úředníci doporučují použít tabulku mezi výdajovými kódy a klasifikací sektoru veřejné správy.

Příklad. Nákladová operace: autoopravna. KOSGU - článek 225 "Práce, služby údržby majetku". CWR však závisí na typu opravy. Pro současný bude tedy 244 „Ostatní zadávání zakázek na zboží, práce a služby za účelem splnění státních (obecních) potřeb“ a za kapitál - 243 „Nákup zboží, stavebních prací, služeb za účelem revize státního (městského) majetku“.

Korespondenční tabulka CWR a KOSGU pro rok 2018

Plán na rok 2018 novým způsobem

Odborníci Ministerstva financí zveřejnili dopis ze dne 10. srpna 2017 č. 02-05-11 / 52212, ve kterém poskytli vysvětlení, jak aplikovat nové kódy BP v roce 2018.

Nyní je seznam kódů doplněn o nové typy výdajů, některé názvy skupin byly změněny. Zvažte změny ve vazbách CWR a KOSGU na rok 2018 pro rozpočtové instituce ve formě tabulky.

KVR a KOSGU v roce 2018 pro rozpočtové instituce

Příjemci rozpočtových prostředků, jako jsou vedoucí pracovníci rozpočtových fondů (GRBS), státní, rozpočtové a autonomní instituce, musí vést záznamy, vypracovávat plány a zprávy podle jednotných norem a v souladu s požadavky právních předpisů. Seznam požadavků a pravidel pro používání speciálních kódů, které určují odpovídající hodnoty rozpočtového (účetního) účtu, stanoví Ministerstvo financí pro všechny účastníky procesu.

Pro odborníky to znamená, že státní (obecní) výdaje a příjmy jsou klasifikovány podle různých kritérií: plánovaných a neplánovaných, běžných a kapitálových, podle míry vlastnictví příslušného rozpočtu, a tedy použití speciálních kódů atd.

Základní pojmy CWR a KOSGU

I pro ty, kteří vědí, co je KOSGU v rozpočtu, může být dekódování obtížné. Klasifikace operací sektoru veřejné správy je součástí klasifikace účtu, která umožňuje seskupovat náklady veřejného sektoru ekonomiky v závislosti na ekonomickém obsahu a zahrnuje skupinu, článek a subentry.

Od roku 2016 nejsou KOSGU využívány příjemci finančních prostředků při přípravě plánů příjmů a výdajů, ale využívají se v účetnictví a výkaznictví. V roce 2018 je povinen ji aplikovat na instituce a organizace veřejného sektoru při přípravě pracovního plánu, účetnictví a výkaznictví. Postup schvalování plánu účtů pro rozpočtové účetnictví je stanoven v nařízení Ministerstva financí č. 162n.

Klasifikace OSGU se skládá z následujících seskupení:

  • 100 - příjem;
  • 200 - výdaje;
  • 300 - příjem nefinančních aktiv (NA);
  • 400 - odchod do důchodu;
  • 500 - příjem finančních aktiv (FA);
  • 600 - odchod FA;
  • 700 - zvýšení závazků;
  • 800 - snížení závazků.

KOSGU byla dříve použita ve struktuře rozpočtového klasifikačního kódu (KBK), od roku 2015 je tento kód nahrazen typem výdajového kódu z hlediska nákladů.

Velmi často vyvstává otázka: CWR - co je to v rozpočtu? To je součástí klasifikace BCF, proto je součástí účtu a zahrnuje skupinu, podskupinu a prvek typů výdajů. Prakticky každý účetní se snaží zjistit, co je CWR v rozpočtu, jehož dekódování je kódováno ve třech číslech od 18. do 20. kategorie ve výdajích rozpočtu ČSC.

CWR jsou zastoupeny následujícími skupinami:

  • náklady na platby zaměstnancům za účelem zajištění výkonu funkcí státními (obecními) orgány, státními institucemi, orgány správy státních mimorozpočtových fondů;
  • obstarávání zboží, stavebních prací a služeb pro potřeby státu;
  • sociální a ostatní platby obyvatelstvu;
  • kapitálové investice ve státním (obecním) majetku;
  • mezivládní transfery;
  • poskytování dotací rozpočtovým, autonomním institucím a dalším neziskovým organizacím;
  • splácení státních (obecních) dluhů;
  • jiné příděly.

Zvláštní případy při aplikaci KOSGU a CWR v roce 2018

V roce 2018 došlo ke změně úvah o některých nákladech na účetnictví KOSGU v účetnictví. Náklady na poskytování opatření na snížení pracovních úrazů a nemocí z povolání od roku 2018 se tedy na dílčí článek 213 nevztahují. Tyto náklady zahrnovaly například opatření týkající se certifikace pracovišť, školení v oblasti ochrany práce určitých kategorií pracovníků, nákupu kombinézy a osobních ochranných pomůcek pro pracovníky pracující se škodlivými a (nebo) nebezpečnými pracovními podmínkami, jakož i práce ve zvláštních teplotních podmínkách. podmínky a řadu podobných výdajů. Přírůstky pojistného na povinné sociální pojištění proti pracovním úrazům a nemocem z povolání zůstaly v pododstavci 213. Tento postoj je uveden na pozicích Ministerstva financí: Nařízení č. 65n a dopis ze dne 02.02.2017 č. 02-07-07 / 8786.

Pro jednotnou aplikaci klasifikace CWR a COSGU předložilo Ministerstvo financí v roce 2018 srovnávací tabulku změn v kódech COSGU a CWR pro rozpočtové instituce v roce 2018 a pro ostatní účastníky procesu (dopis č. 02-05-11 / 52212 ze dne 10. srpna 2017). Zvažte inovace ve formě tabulky:

Také v praxi získávání veřejných zakázek několika CWR vyvolává otázky se správným odrazem kódů, které jsou určeny použitím klasifikace. Pro tento případ je speciálním způsobem vytvořeno 34-36 vypuštění identifikačního kódu zakázky: 34-36 číslic, uveďte "0", pokud se tyto náklady projeví u několika CWR.

Tabulka shody

Vzhledem k tomu, že CWR je větší seskupení než KOSGU, ministerstvo financí schválilo korespondující tabulku pro zjednodušení aplikace odpovídajících kódů. Srovnání kódů CWR a kódů COSGU pro rok 2018 pro rozpočtové instituce a organizace veřejného sektoru je uvedeno v tabulce. Dokument obsahuje poslední změny, ke kterým došlo v květnu 2018.

CWR: přepis. Co znamená CWR?

Reforma rozpočtu zahájená Ministerstvem financí probíhá již více než deset let.

Téměř všechny segmenty zapojené do rozpočtového procesu na federální, regionální a místní úrovni podléhají „redistribuci“.

Jednou z nejvýznamnějších novinek pro tuto dobu bylo zavedení nové klasifikace příjmů i výdajů, což umožňuje sjednotit rozpočty na všech úrovních.

Klasifikace rozpočtových výdajů

Zásady klasifikace rozpočtových výdajů schvaluje přímo Ministerstvo financí Ruské federace a mají tendenci se každoročně téměř měnit. Zahrnuje:

  • Kódy hlavní správci rozpočtových prostředků. Schváleno rozhodnutím Ministerstva financí. Zkrácený název není. Skupinové náklady podle oddělení.
  • Části kódů a pododdíly. Schváleno rozhodnutím Ministerstva financí. Zkrácený název je KFSR. Skupinové náklady podle odvětví: vzdělávání, kultura, zdraví a tak dále.
  • Kódy výdajů. Schváleno rozhodnutím Ministerstva financí. Zkrácený název je CWR. Při interpretaci koncepce je třeba poznamenat, že druhy výdajů označují směr čerpání finančních prostředků, které musí orgány a státní instituce dodržovat.
  • Cílové položky výdajů. Schváleno příkazem finančního orgánu. Zkrácený název je KCSR. Skupinové náklady na realizaci různých cílených programů.
  • Provozní řády sektoru veřejné správy. Schváleno rozhodnutím Ministerstva financí. Zkrácený název je KOSGU. Uveďte položky přímých nákladů, které poskytují odhady státních institucí a orgánů. S výhradou přísné koordinace s CWR. Dekódování a ověřování vazby se obvykle provádí během auditů a umožňuje učinit závěry o cílovém nebo nevhodném použití rozpočtových prostředků.

Všechny rozpočtové výdaje jsou tedy kódovány 20místným číslem čísel.

Výdajové kódy - CWR. Rozluštění konceptu

Vzhledem k tomu, že stejně jako u všech kontrolních a auditních činností a při provádění předběžné finanční kontroly, je hlavní pozornost věnována dodržování cílené a cílené povahy výdajů, klasifikaci typů výdajů lze označit za nejsložitější a důležitou při provádění rozpočtového procesu. Že nejpřesněji odráží strukturu rozpočtových výdajů. Hlavní požadavky na strukturu nákladů jsou stanoveny v pokynech pro postup při uplatňování rozpočtové klasifikace schválený vyhláškou Ministerstva financí č. 87-H:

  • Povinnost alokovat položky výdajů na provádění plateb za propuštění související se snížením a likvidací institucí.
  • Přidělení položek výdajů na platby příspěvků zaměstnavateli do Penzijního fondu, Fondu sociálního zabezpečení a Fondu OMS.
  • Oddělení plateb občanům v hotovosti nebo s přirozeným charakterem.
  • Diferenciace plateb v závislosti na kategoriích příjemců.
  • Odraz prostředků na platby občanům v situacích, kdy je povolena absence uzavřených pracovních smluv nebo podobných smluv.
  • Přidělení související s cestováním.
  • Podrobnější rozpočtové kapitálové výdaje.
  • Samostatné zohlednění prostředků souvisejících se správou plnění veřejných závazků ze strany orgánů (platba za dodání nebo převod sociálních plateb).
  • Odraz prostředků na platby daní.

Jednotlivé typy výdajů jsou rozděleny do skupin, podskupin a prvků typů výdajů. Držení dovedností dešifrování CWR obvykle umožňuje občanům plně a objektivně posoudit směr čerpání rozpočtových prostředků na území, kde žijí.

Získávání zboží, stavebních prací a služeb za účelem uspokojení potřeb veřejného sektoru

To zahrnuje většinu nákladů na výkon funkcí státu, kterým čelí téměř všichni občané: nákup učebnic ve školách, potraviny pro děti, léky pro nemocnice atd.

Aby bylo možné zhruba si představit, kolik peněz je na tyto účely a činnosti poskytováno, je třeba v rozpočtu najít CWR 244, jehož dekódování nám říká, že například prostředky na:

  • nákup zboží, platby za práce a služby související s různými informačními technologiemi (např. platba za internet);
  • doručování tajné pošty prostřednictvím speciálních kanálů;
  • poštovní služby (včetně obálek a razítek);
  • instalace a údržba poplašných zařízení proti požáru a vloupání;
  • nákup komplexních lékařských diagnostických přístrojů (tomografů, ultrazvukových přístrojů);
  • Nákup spotřebního materiálu pro kancelářské vybavení;
  • pobídkové platby za služby;
  • platby za kapitálové opravy obecního bydlení.

Výklad CWR 244 ve spojení s provozními řády sektoru veřejné správy je obvykle ve vysvětlivkách k odhadům veřejných institucí poměrně závažný.

Platba daní, poplatků a jiných povinných plateb ve veřejném sektoru

Všechny instituce veřejného sektoru platí obecně povinné povinné daně a poplatky. V zákonech o rozpočtu naleznete tuto položku výdajů poskytovanou státním institucím. Kromě tradiční daně z pozemků a majetkové daně organizací může být například zaplacena daň z dopravy, která je obsažena v dekódování CWR 852.

Servis domácích půjček

Rozpočty různých úrovní na pokrytí deficitu se v praxi často vyskytují v bankovních nebo rozpočtových úvěrech. Jakákoli půjčka je poskytována na základě platebních podmínek, tj. Při určité úrokové sazbě. Úhrada úroků se připisuje CWR 853. Rozluštění informací o tomto typu výdajů umožňuje získat kromě informací o úrokových platbách za úvěry, informace a další povinné platby, s výjimkou daní a poplatků, které nejsou zohledněny v jiných typech výdajových kódů. Například ve srovnávací tabulce Ministerstva financí, která popisuje typy výdajů a druhy operací sektoru veřejné správy při studiu CWR 853, dešifrování CSOGS naznačuje, že mohou existovat i náklady na zvýšení hodnoty akcií nabytých ve vlastnictví státu.

Informační a komunikační technologie

V podmínkách procesu modernizace ekonomiky předpokládají rozpočty všech úrovní výdaje na CWR 242. Dešifrování a alokace těchto výdajů se provádí v souladu s regulačními dokumenty přijatými každou úrovní autority.

Zajištění činnosti rozpočtových institucí

Finanční podpora na existenci všech veřejných institucí vzdělávání, kultury, sociální ochrany, zdravotní péče se provádí zřizováním státního nebo obecního úkolu zřizovatelem a poskytováním dotace na jeho realizaci. Tyto výdaje jsou v rozpočtu av seznamu hlavního správce rozpočtových prostředků na CWR 611. Dekódování institucí probíhá přímo ve výše uvedeném seznamu.

Závěr

Populace se stále setkává s rozpočtovými kódy klasifikace příjmů v každodenním životě, platí rodičovský poplatek za děti navštěvující mateřské školy, daně z majetku, pozemky, dopravu, pokuty, pokud není štěstí. Výdajové složky klasifikačních kódů se týkají především úzkých odborníků, a to tak či onak spojených s plněním rozpočtu nebo rozpočtového účetnictví. Studium základů finanční gramotnosti, jejichž příklady jsou uvedeny výše, vám umožní lépe se seznámit s rozpočtovými materiály, které jsou pravidelně publikovány v médiích.

Korespondenční tabulka CWR a KOSGU pro rok 2018

Související články

Nabízíme aktualizovanou tabulku mezi KVR a KOSGU za rok 2018, pomocí které si budete moci vybrat správné kódy pro platby, účetnictví a výkaznictví.

Pořadí použití článků (dílčích článků) KOSGU je stanoveno v části V pokynů schválených vyhláškou Ministerstva financí Ruska ze dne 01.07.2013 č. 65n. Shoda mezi CWR a CIDP byla sestavena s přihlédnutím ke všem změnám v roce 2018

Poslední změny tabulky shody byly provedeny vyhláškou Ministerstva financí ze dne 27.12.2017 č. 255 (a zavedeným postupem v nařízení Ministerstva financí ze dne 20.02.2018 č. 29n).

Již jsme pro Vás připravili tabulku mezi CWR a KOSGU za rok 2019 >> Věnujte pozornost nedávným změnám.

Korespondenční tabulka CWR a KOSGU pro rok 2018

Užitečný materiál v článku

Tabulka korespondence CWR a KOSGU 2018

Dekódování KOSGU

Klasifikace operací sektoru veřejné správy (KOSGU) - klasifikace činností veřejných právnických osob. KOSGU seskupuje operace v závislosti na jejich ekonomickém obsahu a skládá se z následujících skupin:

Skupiny jsou podrobně rozpracovány podle článků KOSGU: 130 „Příjmy z poskytování placených služeb (prací)“, 210 „Odměny a příjmy za výplatu odměn“, 220 „Platby za práce a služby“, 290 „Ostatní výdaje“, 310 „Zvýšení hodnoty základních služeb fondy “atd.

Některé z článků jsou rozděleny na dílčí články KOSGU: 151 „Výnosy z ostatních rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace“, 211 „Mzdy“, 226 „Ostatní práce, služby“ atd.

Zvláštní vydání časopisu "Plat v instituci". K dispozici ke stažení!
Zjistit nyní:
☑ Jak snížit pokutu pro SZV-M bez zkoušky
☑ Kdy je výhodnější jít na dovolenou v roce 2018
Rib Postýlka. Jak zahrnout pojistné do výpočtu dovolené platit

Články (dílčí články) KOSGU jsou stejné pro všechny úrovně rozpočtů (článek 23.1 Občanského zákoníku Ruské federace, oddíl I pokynů schválených rozhodnutím Ministerstva financí Ruska ze dne 1. 7. 2013 č. 65n).

Navíc některé články institucí KOSGU mohou podrobněji popsat části třetí kategorie. To platí pro kódy:

  • 130 „Příjmy z poskytování placených služeb (prací)“;
  • 180 „Ostatní příjmy“;
  • 290 „Ostatní výdaje“;
  • 310 "Zvýšení hodnoty dlouhodobého majetku";
  • 320 „Zvýšení hodnoty nehmotného majetku“;
  • 340 "Zvýšení hodnoty zásob."

Konkrétně článek KOSGU 130 může poskytnout podrobnosti o typech poskytovaných služeb (131, 132, 133 atd.). K článku KOSGU 180 podle druhu bezúplatného příjmu: dotace, dary, příjem nefinančních aktiv (181, 182, 183 atd.). Více informací o článku KOSGU 290 naleznete v článku časopisu Účetnictví v instituci.

Vzhledem k tomu, že nyní nejsou výdaje hrazeny společností KOSGU, ale kódem typů výdajů (CWR), Ministerstvo financí Ruska přineslo institucím srovnávací tabulku CWR a KOSGU, která je uvedena výše v článku.

Často vyvstává otázka: ke kterému kódu KOSGU a CWR obsahují náklady?

Interpretace CWR pro rozpočtové a autonomní instituce

Kódy výdajů (CWR) podrobně popisují směr výdajů podle položek cílové klasifikace nákladů:

  • státní agentury
  • správní orgány státních mimorozpočtových fondů, t
  • místní samospráva,
  • správy
  • státní instituce
  • další organizace, které jsou zmocněny příjemci rozpočtových prostředků (CBE), t
  • státní (obecní) rozpočet a autonomní instituce.

Ministerstvo financí Ruska určilo CWR pro rozpočtové a autonomní instituce (dopis ze dne 15. března 2016 č. 02-05-11 / 14269). Mohou použít následující kódy:

  • pro mzdy a ostatní platby zaměstnancům - CWR 111, 112, 113, 131, 133, 134;
  • pro pojistné a platby dávek na úkor FSS Ruska - CWR 119;
  • pro nákup zboží, stavebních prací, služeb - CWR 220, 240 (s výjimkou CWR 242);
  • pro sociální dávky občanům - CWR 321 nebo nákup zboží, prací, služeb pro sociální zabezpečení - CWR 323;
  • na stipendia - CWR 340, ocenění, granty jednotlivým občanům - CWR 350, ostatní platby obyvatelstvu - CWR 360;
  • pro kapitálové investice: v rámci přenesené pravomoci - CWR 410, 416, při výstavbě nemovitostí - CWR 417;
  • pro výkon soudních úkonů - CWR 831;
  • pro placení daní, poplatků a ostatních plateb - CWR 850, pro více informací o použití CWR 851, 852 a 852 viz článek v časopise Účetnictví v instituci;
  • na příspěvky mezinárodním organizacím - CWR 862, jakož i platby na základě dohod se zahraničními vládami a mezinárodními organizacemi - CWR 863.

Nenašli jste odpověď na svou otázku?
Zeptejte se ho na odborníky "státního finančního systému"

Co je to CWR - obecné informace, výklad pojmu.

Obecné informace o CWR

Fondy z federálního nebo místního rozpočtu jsou využívány v jejich práci různými organizacemi: hlavními manažery rozpočtových fondů, autonomními, rozpočtovými a také státními institucemi. Jsou povinni vést záznamy, pravidelně vypracovávat plány a předkládat zprávy o výdajích v souladu s požadavky platných právních předpisů.

Využití speciálních typů výdajových kódů (CWR) je upraveno Ministerstvem financí. Výdaje a příjmy obecních (státních) by tedy měly být klasifikovány podle různých rysů: kapitálu a současného, ​​plánovaného a neplánovaného, ​​podle odpovídajícího rozpočtu, využití CWR a dalších.

Co je to CWR - dekódovací koncept

Bez ohledu na účelnost vynakládání prostředků ze státního rozpočtu jsou orgány obce povinny průběžně sledovat plnění cílených a cílených výdajů alokovaných prostředků.

Využití klasifikace v souladu s požadavky vyhlášky Ministerstva financí č. 87-H umožňuje přesně odrážet strukturu výdajů rozpočtu instituce v následujících odstavcích:

  1. Platby za propuštění v souvislosti se snížením počtu zaměstnanců nebo likvidací instituce;
  2. Platba příspěvků na sociální pojištění, fond povinného zdravotního pojištění a Penzijní fond;
  3. Rozdělení plateb na hotovost nebo s přirozeným charakterem;
  4. Oddělení plateb podle kategorie příjemců;
  5. Poskytování plateb občanům v případech, které umožňují neexistenci pracovní smlouvy a obdobných dokumentů;
  6. Poskytování cestovních služeb;
  7. Podrobný popis rozpočtových kapitálových výdajů;
  8. Ustanovení o výkonu různých veřejných povinností ze strany orgánů;
  9. Rezerva na úhradu daní.

Správná interpretace CWR umožňuje pečlivě a objektivně analyzovat výdaje rozpočtových prostředků.

Základní pojmy CWR a KOSGU

Od roku 2016 je KOGU používán pouze v pracovních plánech, zprávách a záznamech státních organizací a institucí. Klasifikace KOSGU se skládá z následujících skupin:

  1. 100 - příjem;
  2. 200 - výdaje;
  3. 300 - příjem nefinančních aktiv (NA);
  4. 400 - dáno ON;
  5. 500 - příchozí finanční aktiva (FA);
  6. 600 - použité FA;
  7. 700 - vznik nových povinností;
  8. 800 - snížení pracovních povinností.

Státní a veřejné instituce začaly v roce 2015 uplatňovat typy výdajových kódů (CWR) rozdělených do několika skupin:

  1. Náklady na zaměstnanecké požitky;
  2. Platba za zboží, práce a služby nezbytné pro potřeby státu;
  3. Sociální a ostatní platby obyvatelstvu;
  4. Náklady na velké opravy různých objektů státního vlastnictví;
  5. Prostředky procházející mezivládním převodem;
  6. Dotace;
  7. Obsluha veřejného dluhu a další příděly.

Klasifikace výdajů podle typu výdajových kódů při sestavování zpráv je jednou z povinností obecních (státních) institucí. Proto je nutné věnovat mimořádnou pozornost přidělování výdajů na příslušné kategorie.

CWR 242 a 244: odrážejí náklady v oblasti informačních a komunikačních technologií

ve znění ze dne 17.4.2018

Viz také článek "CWR 2018 - aplikujeme bez chyb"

V institucích veřejného sektoru se často objevuje otázka alokace některých výdajů na oblast informačních a komunikačních technologií, které jsou zase předmětem plateb na úkor CWR 242. V tomto článku bude zohledněn postup při přidělování nákladů na CWR 242 nebo 244.

Co je to CWR 242 a 244?

  • KVR 242 "Nákup zboží, prací, služeb v oblasti informačních a komunikačních technologií"

U tohoto typu výdajů jsou náklady federálního rozpočtu na realizaci opatření k tvorbě, s přihlédnutím ke zkušebnímu provozu, rozvoji, modernizaci, provozování státních informačních systémů a informační a komunikační infrastruktury, jakož i výdaje na využívání informačních a komunikačních technologií v činnosti státních orgánů státu, včetně těch, které spadají pod jejich jurisdikci federálních státních státních institucí a řídících orgánů státních mimorozpočtových fondů ndov Ruská federace. Tento typ výdajů také odráží výdaje rozpočtu složeného subjektu Ruské federace, rozpočet územního státního mimorozpočtového fondu a místní rozpočet na realizaci informačních opatření z hlediska regionálních (obecních) informačních systémů a informační a komunikační infrastruktury, v případě rozhodnutí finančního orgánu zakládajícího subjektu Ruské federace ( obecní úřad) o aplikaci typu výdajů 242 "Nákup zboží, prací, služeb v oblasti informačních a komunikačních technologií th ".

  • 244 "Ostatní pořízení zboží, stavebních prací a služeb" t

Tento CWR zahrnuje zejména nákup zboží, stavebních prací, služeb v oblasti informačních a komunikačních technologií pro potřeby základních subjektů Ruské federace (obcí), řídících orgánů územních státních mimorozpočtových fondů, nestanoví-li zákon finanční instituce zakládajícího subjektu Ruské federace jinak (obecní úřad) ), jakož i náklady státního (obecního) rozpočtu a autonomních institucí na podobné nákupy.

Jaké jsou náklady spojené s ICT?

V souladu s Čl. 2 spolkového zákona ze dne 27.7.2006 č. 149-ФЗ informační technologie jsou procesy, metody vyhledávání, shromažďování, ukládání, zpracování, poskytování, šíření informací a způsobů provádění těchto procesů a metod.

V souladu se směrnicí č. 65n se alokace rozpočtových výdajů na oblast ICT uskutečňuje na základě ustanovení právních předpisů upravujících vztahy v této oblasti.

Poskytování vysvětlení o klasifikaci zboží, prací, služeb v oblasti informačních a komunikačních technologií spadá do působnosti Ministerstva komunikací a sdělovacích prostředků Ruska, pro které je v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 02.06.2008 č. 418 "O ministerstvu komunikací a hromadných sdělovacích prostředků Ruské federace" právní předpisy v oblasti informačních technologií.

Jak aplikovat KVR 242 a 244?

Při analýze popisů uvažovaných kódů typu výdajů lze konstatovat, že pouze příjemci finančních prostředků z federálního rozpočtu, jakož i další příjemci rozpočtových prostředků, mohou požádat o vydání CWR 242, pokud příslušný finanční orgán rozhodne o použití tohoto prvku typů výdajů. Rozpočtové a autonomní instituce CWR 242 nelze použít.

Obecně je možnost použití CWR 242 zajištěna vhodným informačním plánem. Podobný názor je uveden v dopise Ministerstva financí Ruska a Spolkové pokladny ze dne 17.5.2017 č. 09-01-08 / 30262 / 07-04-05 / 03-425.

Obecné otázky přípravy informačních plánů a pravidel pro přípravu stanovisek k hodnocení informačních opatření jsou upraveny usnesením vlády č. 365 ze dne 24. května 2010. Především musí státní orgán zajistit, aby byla koordinována opatření týkající se provozu informačních systémů a informační a telekomunikační infrastruktury.

Pokud jsou tedy specifické výdaje, které mají být zaplaceny CWR 242, stanoveny v informačním plánu, mohou být tyto náklady přiřazeny k tomuto prvku druhů výdajů. V případě, že odpovídající náklady nejsou poskytnuty informačním plánem, jsou náklady účtovány do CWR 244.

Odpovíme na vaše otázky

> Otázka: K nápovědě prosím správně přiložte fotoaparát, webovou kameru, mikrofon, diktafon. Jaké je používání CWR ve státních institucích?

Odpověď: Vládní agentura může nakoupit fotoaparát, webovou kameru, mikrofon, hlasový záznamník na CWR 242 nebo 244. Volba jednoho nebo druhého CWR bude záviset na rozpočtových odhadech státní instituce a na dostupnosti těchto typů zakázek v seznamu výdajů podle informačního plánu.

Článek připraven

Odpovědi na otázky týkající se používání CWR a KOSGU

Autor: A. Biryukov, Ph.D. Profesor, finanční univerzita pod vládou Ruské federace, poradkyně Úřadu pro vnitřní kontrolu (audit) a hodnocení výkonnosti FC Ruské federace

Otázka:

V souladu se směrnicí č. 65n [1] (ve znění vyhlášky Ministerstva financí Ruské federace č. 255n [2]) je článek 290 „Ostatní náklady“ KOSGU podrobně popsán v článcích 291-296 KOSGU. Může tento článek v žádném případě není podrobně popsán?

Článek 290 CGSD je podrobný a jeho použití k zohlednění výdajů instituce bez příslušných dílčích článků 291 - 296 CGPP není povoleno.

Podle směrnice č. 65n obsahuje článek 290 CENTA následující dílčí články:

Včetně podrobností

291 "Daně, poplatky a poplatky"

Náklady na platby do rozpočtů všech úrovní:

- daně (zahrnuté do nákladů);

- státní poplatky a poplatky;

- všechny druhy plateb

- DPH a daň z příjmů (z hlediska povinností státních institucí);

- pozemková daň, a to i při výstavbě zařízení;

- platby za znečištění životního prostředí;

- státní poplatky a poplatky v případech stanovených zákonem

292 „Pokuty za porušení právních předpisů o daních a poplatcích, právní předpisy o pojistném“

Náklady na zaplacení pokut, penále za pozdní platbu daní, poplatky, pojistné

293 "Pokuty za porušení zákonů o zadávání zakázek a porušení smluvních podmínek (dohod)"

Výdaje na platby:

- pokuty za porušení právních předpisů Ruské federace o nákupu zboží, stavebních prací a služeb;

- sankce za porušení smluvních podmínek (smluv) na dodávky zboží, provádění stavebních prací, poskytování služeb

294 "Sankce za dluhové závazky"

Náklady na zaplacení pokut, sankce za pozdní platbu:

- úvěry zahraničních států, včetně účelových zahraničních úvěrů (půjček) přijatých v cizí měně

295 „Ostatní ekonomické sankce“

Výdaje na úhradu jiných ekonomických sankcí, nesouvisející s podkapitolami 292 - 294 KOSGU

296 "Ostatní náklady"

Ostatní náklady nezahrnuty:

- na výrobky 210 - 270 KOSGU;

- na podpoložky 291 - 295 KOSGU

- platby jednotlivcům (s výjimkou výrobců zboží, stavebních prací, služeb) vládních bonusů, grantů, peněžních náhrad, příspěvků a jiných plateb;

- škody a škody;

- pořízení (výroba) dárkových a upomínkových výrobků, které nejsou určeny k dalšímu prodeji;

- jiné podobné náklady

Otázka:

Na které CWR a sub-dohodě KOSGU zaplatí daně, poplatky?

Pro úhradu daně z příjmů právnických osob a pozemkové daně se uplatňuje CWR 851 „Platba daně z příjmů právnických osob a pozemkové daně“ ve spojení s článkem 291 SCA.

CWR 852 „Platba ostatních daní a poplatků“ ve spojení s pododstavcem 291 CAACS se používá k úhradě:

státní povinnost (včetně zaplacení státní povinnosti žalovaným orgánem rozhodnutím soudu), poplatky;

ostatní daně (zahrnuté do nákladů) do rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace.

Otázka:

Která CWR a podřízená kancelář KOSGU zaplatí za emise znečišťujících látek do ovzduší?

Poplatky za negativní dopady na životní prostředí jsou přiřazeny CWR 853 „Platba ostatních plateb“ ve spojení s článkem 291 KOSGU.

Otázka:

Která CWR a podřízená kancelář KOSGU uplatní pokuty placené institucí v různých situacích?

Pro zaplacení pokut (včetně správních) se použijí sankce (včetně opožděné platby daní a poplatků) CWR 853 „Platba ostatních plateb“ v následujícím odkazu:

s předplatným 292 KOSGU - pokuty za pozdní platbu daní a poplatků;

s předplatným 293 KOSGU - pokuty za porušení právních předpisů Ruské federace o nákupu zboží, stavebních prací a služeb a porušení smluvních podmínek (dodávek) zboží, plnění stavebních prací, poskytování služeb;

s předplatným 294 KOSGU - pokuty, pokuty za pozdní splácení rozpočtových úvěrů a půjček přijatých v cizí měně ze zahraničí a jiných zahraničních organizací;

s článkem 295 KOSGU - správní pokuty.

Otázka:

Které CWR a podřízené pracoviště KOSGU zahrnují výdaje rezervních fondů obcí?

Cílové výdaje příslušných rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace, včetně obcí, podléhají reflexi v rámci CWR 870 „Rezervní fondy“ ve spojení s článkem 296 KOSGU.

Otázka:

Co CWR a dílčí články KOSGU se používají k vyjádření nákladů na zaplacení smlouvy, jejímž předmětem je vydání povolení k přidělení pozemku pro výstavbu zařízení, které je zahrnuto v obecním programu "Rozpočtové investice do stavebních objektů majetku městského majetku"?

Obecně platí, že stavební povolení vydává místní samospráva na místě pozemku (část 4 článku 51 RF CCR).

Z článku 2 spolkového zákona ze dne 27. července 2010 č. 210-FZ „O organizaci poskytování státních a obecních služeb“ vyplývá, že vydávání stavebních povolení je veřejnou službou.

Stavební povolení je doklad, který potvrzuje:

dodržování požadavků projektové dokumentace;

přípustnost umístění předmětu investiční výstavby na pozemek v souladu s povoleným použitím takového pozemku a omezeními stanovenými v souladu s pozemními a jinými právními předpisy Ruské federace.

Pro zohlednění výdajů uvedených v otázce podle směrnic č. 65n, CWR 414 „Rozpočtové investice do státních (obecních) majetkových stavebních projektů“ jsou zohledněny výdaje na státní (obecní) smlouvy uzavřené mimo státní příkaz k obraně státu:

pro výstavbu (rekonstrukce včetně prvků restaurování, technické re-vybavení) investičních projektů státu (městského) majetku;

pro montáž, uvedení do provozu a další práce, které jsou neoddělitelně spojeny s objekty ve výstavbě;

u ostatních nákladů ze skladby nákladů předpokládaných odhadovanými náklady na výstavbu.

Výdaje instituce jsou zohledněny v článku 226 „Ostatní práce, služby“ KOSGU, zejména při placení smluv o poskytování následujících služeb:

o vypracování projektové a odhadové dokumentace pro výstavbu, rekonstrukce a opravy nefinančních aktiv;

o rozvoji systémů územního plánování, územního plánování a technických předpisů, územního plánování měst, územního plánování;

Aby tedy byly zohledněny náklady na služby pro vydání povolení k přidělení lokality pro výstavbu zařízení, bude KVR 414 používán ve spojení s článkem 226 KOSGU.

[1] Pokyny k postupu při uplatňování rozpočtové klasifikace Ruské federace, schváleno. Nařízení Ministerstva financí Ruské federace ze dne 01.07.2013 č. 65n.

[2] Nařízení Ministerstva financí Ruské federace č. 255n ze dne 27.12.2017 „O změně pokynů pro postup při uplatňování rozpočtové klasifikace Ruské federace, schválené. Nařízení Ministerstva financí Ruské federace ze dne 01.07.2013 č. 65n.